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国内“图形警示上烟包第一案”落网

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在中国大陆和国外包装万宝路卷烟。上排包含用于中国大陆产品的香烟包装,下排包含海外产品。

这是一场特殊的卷烟诉讼-消费者将卷烟商店和卷烟品牌万宝路带到了法院。 11月4日凌晨9点,北京朝阳区望京法院开庭审理了此案。

原因是香烟包装盒的包装。万宝路在其他国家(地区)出售的卷烟上印有吓人的照片,以警告消费者吸香烟有危险,例如“ 吸香烟可能导致阳ot”和恶心的患病器官。在中国大陆,万宝路的香烟盒只有简单的文字提示。

原告认为,这种“内外区别”是为了向中国大陆消费者掩盖商品的真实情况,欺骗和歧视大陆消费者。

但是,原告代理的律师唐向谦在审判前告诉记者:尽管这是国内“第一个带有图形警告的装烟盒案例”,但这也是注定要败诉的诉讼,必须进行斗争。原告的目的不是赢得或失去诉讼,而是让更多的人注意“香烟包装上的图形警告”的重要性。

必败的诉讼

在开庭那天的审判大厅里,一些人零散地等待审判。南方都市报记者遇到一个在这里有点慌张的女孩。她是被告北京雪和云丝贸易有限公司的雇员。该公司是一家烟店。

她向记者展示了投诉。她被起诉感到惊讶。她不认识原告,也不了解起诉的理由。她认为,她只是给顾客卖几包香烟。

这时,原告李静的代理律师唐向谦走过去对女孩说:不用担心,您肯定会赢得本案的。

审判前的“怪异”情况实际上不足为奇。该案的核心实际上是另一名被告:菲利普·莫里斯(中国)企业管理有限公司。这是卷烟品牌“万宝路”在中国的分支机构。

诉讼源于李静不久前购买的几包香烟。 10月底,李静在上述香烟店购买了买支香烟后,她发现在中国大陆销售的万宝路香烟盒上的警告和警告图形与国外不同。

《南方都市报》记者了解到,在该国出售的万宝路香烟包装上印有“尽快戒烟对健康有益,戒烟可以降低危害健康”,“劝阻年轻人[ 吸禁止吸烟,禁止中小学生吸吸烟”等提示性词语。但是李静发现,在许多国家和地区销售的万宝路在香烟盒上印有更具体的警告和警告图形。

例如,在德国和其他欧盟国家/地区出售的万宝路,烟盒上将印有“ 吸烟会损害精子并限制生殖能力”,“ [吸烟会给您和人们带来巨大影响在你周围。“伤害”,“ 抽香烟很快就会上瘾,根本不要开始抽”,“ 吸香烟会使你的皮肤变老”等等。

万宝路在香港,澳门和台湾出售,烟盒上还将印有“ 吸烟会导致阳ot”,“二手烟会危害家庭健康”,“ 吸烟会导致胎儿异常”。和早产”,“ 吸吸烟会导致性功能障碍”和其他警告。

通常,香烟包装上还印有令人讨厌的照片,例如喉咙烂,肺部发黑,被香烟cho住的孩子等。

对于这种“差别待遇”,李静在起诉书中写道,外国和香港,澳门和台湾的万宝路香烟盒都印有特定的危害文字和图形,以告知消费者该商品的真实情况,但是该公司的国内产品故意向原告和中国大陆的其他消费者隐瞒了商品的真实情况,欺骗和歧视了大陆消费者。

李静认为,被告应平等对待国内消费者和外国消费者,并在中国大陆销售的烟盒上使用图形警告,以告知消费者,包括吸香烟的详细信息,这可能会导致特定疾病,甚至包括戒烟途径等;而不是区别对待他们电子烟实体店,歧视大陆消费者。

在庭审前,李静的律师唐向谦告诉南都记者,此案的主要争议是万宝路卷烟在中国大陆以外的大多数国家和地区使用图形警告来清楚地告知消费者卷烟的具体情况。 危害,但中国大陆的消费者尚不清楚这种行为是否构成歧视。

法律漏洞和有关烟盒的争议

但是正如唐向谦所说,这几乎是一场败诉。

与许多国家和地区不同,中国大陆的法律法规对香烟包装上的警告标签有较宽松的要求。

据了解,中国关于香烟包装警告的规定主要来自国家烟草专卖局和原国家质检总局发布的《中华人民共和国香烟包装标签规定》, 2017年检验检疫(以下简称《规定》)。 “)。

第二个要求是“ 吸烟有害健康,请不要在非吸烟场所吸烟吸”,“尽快戒烟对健康有益戒烟会降低健康危害“,“劝阻年轻人戒烟,并禁止中小学生吸烟吸”三套警告。

此外,第4条要求在烟支和盒子包装的正反两面都应标明警告标志,警告区域应不小于其所在表面的35%。

从这个角度来看,在内地销售的万宝路卷烟都带有符合主管当局现行法规的提示标记。在审理此案期间,主审法官还引用了上述法规,并认为万宝路在中国大陆销售的卷烟实际上符合国家有关法规,没有任何违法行为。

南都记者注意到,在中国,关于如何在卷烟包装上标记警告和图形的争议已经很多年了。作为诱发许多疾病(例如肺癌)的关键因素,降低吸烟雾率和减少烟草对公共健康的损害一直是控烟界的方向。 (有关详细信息,请参见:每天一包香烟会导致150个基因突变的肺细胞,而1/4的癌症死亡与吸香烟有关)

在卷烟盒上打印危害警告图片是世界卫生组织推荐采取的强有力的烟草控制措施之一。根据“中国成人烟草调查报告(201 8)”),在吸烟民中有5 6. 1%的烟民说,他们在看到此类健康警告图片时会考虑戒烟。6 9. 6%的人支持此类健康警告图片印在香烟包装上。

2003年通过的《世界卫生组织烟草控制框架公约》规定,警告标志应大,清晰,醒目且清晰,并应占主要可见部分的50%或更多,但不得少于30%。可以采取或包括图片或象形文字的形式。中国也是该公约的签署国。

但是,中国在卷烟包装上实施烟草警告图形的进展非常缓慢。在2008年国际烟草控制会议上,中国被200位全球NGO代表参加了会议,被授予“肮脏烟灰缸”奖。该奖项谴责获奖者在控烟工作中表现不佳。该奖项于当年写给中国。这个词是:“我宁愿有一个漂亮的烟盒,也不愿一个健康的公民。”

在那次会议上,代表中国烟草管理局的人辩称,中国的烟盒只能印有著名的山脉,河流,文物等。印有丑陋的警告图片对中国人民不敬,不符合到中国。传统文化。

与此同时,要求在烟盒上打印警告图形的国家/地区的数量已从2015年的85个增加到2018年的118个。警告图形的区域越来越大,并且一些国家要求它占90%。显然,警告标志上的烟盒已成为国际共识。

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警告图形的区域也越来越大,一些国家要求它占90%。

2017年颁布上述《条例》时,主管当局的条例仍然非常宽松。香烟包装上只需要警告标语,而不需要打印警告图形。受此限制,唐向谦还向南方都市报供认,万宝路卷烟的外包装并非合法违法,但与国际标准卷烟外包装相距甚远。

为什么要区别对待大陆烟民?

在这种情况之前,“内外不同”的烟盒受到了关注。除了外国品牌卷烟进入该国之外,出口国(边境)以外的国内卷烟也存在这种情况。

以“中华”为例。家用卷烟盒上印有天安门广场和花标图案,并带有“中华”字样。下面的两行健康警告并不明显。在香港地区出售的产品在烟盒的前部有一只烂脚。国外销售的“中华”牌卷烟的脖子上有一个可怕的肿瘤。

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卖在不同地区销售的中国卷烟包装。

这种情况也受到烟草控制界的关注。 2016年,全国人民代表大会代表在全国“两次会议”上提出了《关于在国产卷烟包装上使用大型图形警告的建议》。

但是,作为回应电子烟店,国家烟草局认为《公约》没有强制使用图形警告。国家烟草局专卖说:“图片警告使用“可采用”而不是“应采用”,这也反映了考虑到不同国家的不同国情和立场的原则。

针对“卷烟包装设计的内外差异”问题,国家烟草局专卖声称:所谓的“内外差异”健康警告是由国际贸易决定的规则,并且不存在对消费者知识权的不尊重和对消费者健康权的侵犯。

根据《新京报》,在今年的全国人民代表大会上,贵州省疾病预防控制中心健康教育研究所副所长贺林也提出,中国应该符合国际标准,卷烟警告应放在烟盒上。这也是人大代表连续第十四次转发上述建议。

但是,国家烟草局仍然给出了与2016年类似的答案:一般的国际贸易规则是“进出口产品应符合销售国的相关法律或法规”,因此出口香烟包装必须符合目的地国家的相应法律要求。贺麟批评这是:避免最重要和最重要的事情,而不是学习先进的知识oem电子烟,对落后的国家进行基准测试。

北京市烟草控制协会会长张建树也关注了香烟上图形警告包装的第一起案件。在他看来,万宝路是一家美国烟草公司。他们在许多国家和地区印制了警告标志。当他们到达中国时,他们有双重标准并废除了警告标志。这无视中国消费者的知情权。

“我坚决支持图片警告包,”他说。由于烟草业的干扰,中国的图形警告包装尚未实现香港哪里有买万宝路电子烟,并且落后于许多国家和地区。

“一些利益相关者一直在说图形警告与中国文化不符,但是他们忽略了每年有超过100万人死于与香烟有关的疾病这一事实。”他说。

允许“ 卖烟草”部门“控制烟草”可能是中国烟草控制困难的根本原因。长期以来,《烟草控制框架公约》执行小组负责人的职位一直由代表中国烟草业的上级工业部门担任。即使在2018年进行了调整之后,国家烟草管理局仍然在该组织的名单上。 (有关详细信息,请参阅:该国正在制定十年烟草控制计划。先前的三年计划被指控为敷衍行为,但未能完成目标)。

张建树强调,要实现“健康中国2030规划纲要”中将15岁以上人口烟熏率吸降低到20%以下的目标,尽可能。在去年的一次研讨会上,中国工程院院士王晨也呼吁在烟草包装上使用相对较大的吸卷烟危害健康图标,包括吸卷烟会导致口腔癌和吸香烟。可能导致肺癌等香港哪里有买万宝路电子烟,“这些图片应该在那儿。”

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中国工程院院士王晨(Wang Chen)也呼吁将较大的吸香烟危害健康图标印在香烟包装上。

庭审结束后,唐向谦告诉南都记者,庭审结果将在十天左右公布,几乎可以肯定该案将会败诉。

唐祥谦说:“这起诉讼只是我们的诉讼方式之一。他们希望通过诉讼的形式,更多的人会注意到香烟包装上带有图形警告的事实。

(原告李静为化名)

实习记者谭四京,来自北京的南方都市报记者宋成汉

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